Ответ неоднозначный. Формально - могут, исходя из дословного прочтения п. 2 ст. 89 Жилищного Кодекса: по принципу «подобное меняется на подобное». Хотя на практике, скорее всего, нереально. Дело в том, что для этого у муниципалитета, который будет предоставлять вам жилье, должно быть в собственности одновременно два объекта разные комнаты в коммунальной квартире с отдельными лицевыми счетами. Но, учитывая, что с 2005 г прекратился процесс разделения лицевых счетов, вновь образовывать коммуналки перестали. Следовательно, речь будет идти о предоставлении вам двоим комнат в старом жилом фонде. Но и для этого нужно, чтобы эти комнаты в старой коммунальной квартире были. Кроме того, муниципалитету нужно достичь соглашения с вашим соседом (владельцем комнаты). Поэтому в таких случаях предлагают всевозможные варианты. Чаще всего владельцам комнаты предлагают однокомнатную квартиру, но без права оформления в собственность и без прописки в ней других лиц. Либо предлагают выкупить лишние метры за свои деньги.